Tại hội nghị lần thứ 39 chiều 15.4, Thành ủy TP.HCM đã thông qua phương án sáp nhập 273 phường, xã, thị trấn còn 78 phường và 24 xã, tương ứng với tỷ lệ giảm 62,6%.
Phương án này đảm bảo giảm đúng tỷ lệ 60 - 70% số lượng đơn vị hành chính cấp xã cũ theo Nghị quyết 60 năm 2025 của Trung ương Đảng.
Với 102 phường, xã, TP.HCM dự kiến cần bố trí 6.120 nhân sự, tương ứng mỗi phường, xã có 60 người. Hiện toàn thành phố có 11.573 biên chế, nên số lượng cán bộ, công chức dôi dư là 5.453 người.
Bên cạnh đó, dự kiến số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư là 5.562 người. Như vậy, tổng số người hưởng lương từ ngân sách dôi dư sau khi sáp nhập là 11.015 người.
TP.HCM dôi dư hơn 11.000 người khi sắp xếp bộ máy còn 2 cấp
ẢNH: SỸ ĐÔNG
Cũng tại hội nghị, Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM trình dự thảo đề án kết thúc hoạt động đảng bộ cấp huyện, sắp xếp hệ thống tổ chức đảng cấp xã tại Đảng bộ TP.HCM. Sau sắp xếp, Đảng bộ TP.HCM có 6 tổ chức đảng cấp trên trực thuộc Thành ủy và 102 tổ chức đảng xã, phường (thí điểm là tổ chức đảng cấp trên).
Dự kiến, có 985 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc đảng ủy xã, phường gồm tổ chức đảng cơ quan đảng, UBND cấp xã, công an, quân sự, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp (trường học, bệnh viện, cơ sở y tế…). Với phương án này, TP.HCM giảm 529 tổ chức cơ sở đảng so với hiện nay.
Về cơ cấu, Ban chấp hành đảng bộ cấp xã từ 27 - 33 ủy viên. Ban thường vụ đảng ủy cấp xã từ 9 - 11 ủy viên. Thường trực đảng ủy cấp xã, gồm bí thư đảng ủy, 1 phó bí thư thường trực và 1 phó bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND phường, xã.
Chính quyền địa phương cấp xã có HĐND và UBND. HĐND có 2 ban chuyên môn giúp việc là Ban Pháp chế và Ban Kinh tế - Xã hội. UBND cấp xã tổ chức 4 phòng chuyên môn và tương đương, gồm: Văn phòng; Phòng Kinh tế (đối với xã) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường); Phòng Văn hóa - Xã hội; Trung tâm Phục vụ hành chính công.
Đồng thời, thành lập Cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã, gồm 8 - 10 biên chế.
Mỗi phường, xã có 59 người
Về biên chế, dự kiến số lượng cán bộ, công chức cần thiết để bố trí đảm nhận các chức danh tại đảng bộ cấp xã là 59 người. Trong đó, khối đảng ủy 17 biên chế, cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam 10 biên chế, khối chính quyền 32 biên chế. Ước tính biên chế của 102 đơn vị hành chính cấp xã là 6.084 người.
Mỗi phường, xã ở TP.HCM sẽ được bố trí 59 cán bộ, công chức
ẢNH: SỸ ĐÔNG
Về định hướng sắp xếp, Thành ủy TP.HCM thống nhất sắp xếp, bố trí số biên chế hiện có của các cơ quan đảng, tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện và các đảng ủy xã, phường, thị trấn hiện nay.
Đồng thời, xem xét, bố trí cán bộ, công chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn đang làm việc tại các đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn hiện nay làm việc tại các cơ quan đảng của cấp ủy xã mới.
Số lượng biên chế cấp xã sau sắp xếp không vượt quá tổng biên chế của cấp huyện, cấp xã trước sắp xếp, và giảm dần theo lộ trình 5 năm.
Xử lý chồng lấn ranh khi sáp nhập
Khi thực hiện phương án sáp nhập còn 102 phường, xã, TP.HCM sẽ kết hợp điều chỉnh ranh địa giới tại một số địa bàn đang có ranh chồng lấn.
Cụ thể, khu vực Đại học Quốc gia TP.HCM giữa TP.Thủ Đức và tỉnh Bình Dương; quận 6 đề xuất mở ranh một phần phường 16, quận 8; 3 phường tại quận 8 đề xuất điều chỉnh, mở ranh với 3 xã Bình Hưng, Phong Phú và An Phú Tây của huyện Bình Chánh.
Đồng thời, xử lý chồng lấn ranh ấp Voi giữa quận Gò Vấp và quận 12. Quận Tân Phú điều chỉnh ranh công viên, chuyển phần ranh nhỏ công viên qua quận Bình Tân. Huyện Hóc Môn xem xét điều chỉnh ranh phần chồng lấn với huyện Củ Chi.
